建章立制防止“三超两乱”问题反弹
来源:http://www.np-games.com  日期:2020-01-25
“超职数配备干部问题专项整治既是攻坚战,也是持久战,既要盯住眼前的问题不放,更要着眼长远建章立制。
(《 人民日报》 2018年05月10日11 版)“三超两乱”指超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。
从2014年7月开始至2017年9月,青海全省3153名超配干部的整改消化任务全面完成,为防止“三超两乱”问题反弹回潮,青海持续巩固超配干部“瘦身”成果。
把常态防治作为根本原则,运用专项整治工作中形成的好经验好做法,积极推动职数“任前预审”工作,制定出台《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》,设计《干部选拔任用工作审核表》,把职数审核列为选人用人的必经程序,对没有空缺职数的,一律暂停选任程序或不准动议,发现问题及时整改,将苗头消除在萌芽状态。
同时将超职数配备情况列为干部选拔任用工作事前报告的内容,做好事前监督工作,严把任前审核关,切实防止超职数配备干部。
各级政府应实行干部选拔任用工作方案预审制度,通过建章立制防止“三超两乱”问题反弹。
在整改消化期内,有超配问题的市、县选拔任用干部时,要在动议后将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构预审,凡是没有职数的一律不得提拔调整干部;已经超配的未消化前不得新配备干部,未经审批同意,一律不得履行干部选拔任用程序。
实行特殊情况配备干部事前报告制度,明确规定“因军转安置、机构改革、换届等特殊情况”确需超职数配备干部的,要书面报告上一级组织人事部门和机构编制部门审核把关。
“三超两乱”不是哪一个地方独有,也不是短时间内才出现的,而是在我们党员干部中长期存在且被忽视的一个腐败“毒瘤”。
针对有的地方和单位机构编制纪律意识淡薄、顶风超配,或者以情况特殊为由“打擦边球”等问题,采取的是注重制度约束,严格控制增量。
针对有的地方“新人不理旧账”“拉长战线搞拖延”的问题,采取的是建立整改工作责任机制,层层传导压力,逐步消化存量,确保按期完成整改任务。
目前,“三超两乱”现象虽然已得到遏制,但离“彻底根治”还有很长一段距离,因此,我们不能放松遏制力度,要坚持上下联动、领导带头、动真碰硬、依靠群众、常抓长治,继续不断巩固和扩大整治工作成果,将职数配备干部由“恶性循环” 逐步变为“良性循环”,让按职数配备干部、按规矩办事成为干部选拔任用工作的新常态,通过建章立制防止“三超两乱”问题反弹。
(江边的鸟)。

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